Создание и продвижение сайта

      СОВРЕМЕННЫЙ РОДИТЕЛЬ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Передача детей под опеку

Информация по вопросу опеки (попечительства) над детьми

Передача детей под опеку (попечительство) как форма устройства в семью способствует обеспечению оптимальных условий жизни, воспитания, образования и содержания несовершеннолетних, а также защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опека над несовершеннолетними автоматически прекращается по достижении им возраста 14 лет. При этом гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям):

  1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

- совершеннолетние лица (достигшие 18-летнего возраста);

- дееспособные граждане.

  1. Не могут быть назначены опекунами (попечителями)

               - лица, лишенные родительских прав;

               - лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

              - бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

              - лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство,  взять его в приемную или патронатную семью (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I  и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадии, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II  стадии до проведения радикального лечения, пихические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы;

            - лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрической стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

           - лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

          - лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном п. 4 ст. 127 Семейного кодекса РФ (кроме близкий родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);

           - лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

Как оформить опеку

 

  1. Подготовка документов для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в органы опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, у3становленном пунктом 4 ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей,  а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

к) автобиография;

л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктами «в», «г», «л» указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

  1. Подбор ребенка

Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), после чего орган опеки и попечительства предоставляет гражданину информацию о ребенке (детях), который может быть передан под опеку (попечительство), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и  имеющий заключение о возможности  быть опекуном, имеет право:

а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

  1. Установление опеки (попечительства)

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося  в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

Обязанности опекуна (попечителя)

- Проживать совместно со своим подопечным, извещать органы опеки и попечительства об изменении места жительства;

- Заботиться о содержании и воспитании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы;

- Обеспечить получение подопечным основного общего образования;

 - Не причинять вред психическому и физическому здоровью и нравственному развитию подопечного;

- Не допускать  пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения с подопечного, его оскорбления и эксплуатации;

- Не препятствовать общению подопечного с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка;

- Расходовать доходы подопечного исключительно в его интересах. 

 

Контроль за условия жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье опекуна (попечителя)

 

Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

При помещении подопечного под опеку или попечительства плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, предоставляет в орган опеки  и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Формы устройства детей

Формы устройства детей

Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребенка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие. Не каждый ребенок лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

Опека и попечительство – принятие в семью ребенка на правах воспитанника. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определенный срок или без срока.

Приемная семья – признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев и сестер. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемными родителями (родителем) и органом опеки и попечительства.

 

Формы устройства семьи

 

Усыновление (удочерение)

Опека (попечительство)

Приемная семья

Понятие

Принятие в семью на правах кровного ребенка

Принятие в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, защиты его прав и интересов.

Принятие в семью ребенка на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание.

Правовые последствия

Ребенок становится родственником – дочерью/сыном со всеми вытекающими правами и обязанностями

Родительские отношения не возникают, ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

Как оформляется

Решением суда по месту жительства

Приказ органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка

Договор о передаче ребенка в приемную семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами и отдельными гражданами)

Сроки

Бессрочно

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет.

На срок оговоренный договоре.

 

 

Консультации по вопросам приемной семьи

Нормативно-правовые акты

 

Нормативно-правовые акты

 

Конституция Российской Федерации ч.1 ст.38 определяет «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства».

Семейный Кодекс Российской Федерации содержит следующие статьи:

- ст. 54 п. 2 «Каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание.

Ребёнок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребёнка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства...».

- глава 19 ст. 124-144 устанавливают порядок усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей гражданами.

- глава 20 ст.145-146, 148-148.1 устанавливает порядок опеки и попечительства над детьми.

- глава 21 ст.152-153.2  определяет порядок определения ребенка в приемную семью.

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 утверждены «Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»

 

Top